这场新闻发布会聚焦“稳”“快”“优”②｜“区域评估+标准地”模式咋实施？有啥用？
近日，内蒙古正式印发了《内蒙古自治区2023年坚持稳中快进稳中优进推动产业高质量发展政策清单》。1月31日，《内蒙古自治区2023年坚持稳中快进稳中优进推动产业高质量发展政策清单》新闻发布会举行。
其中，自治区自然资源厅有关负责人就“区域评估+标准地”模式的具体实施方式以及对工业企业项目落地有哪些助力做了介绍。
一、区域评估工作开展情况
为推进政府职能转变、优化营商环境，自治区党委、政府部署开展区域评估工作。
区域评估涉及自然资源、发展改革、生态环境等7个部门，包含环境影响评价、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能审查等10项评估事项。
2022年5月30日，自治区已按照既定时限圆满完成了全部工程建设项目区域评估工作任务，涉及自然资源、发展改革、生态环境等7个领域的664项区域评估成果实现了免费共享使用。
为方便企业和群众使用，自治区政府门户网站增设了“全区区域评估成果”专题，可通过 “区域查看”和“事项查看”两种方式查询。同时，区域评估成果汇聚到工程建设项目审批系统，相关审批部门可共享使用。已有1500多个项目使用区域评估成果5790多次，累计为企业节约成本1.31亿元，有效地提高了审批效率、减轻了企业负担、加快了项目落地。
二、新增工业用地“标准地”改革情况
2022年4月，自治区人民政府办公厅印发《关于推进新增工业用地“标准地”改革的指导意见》，正式启动全区各类开发区内新增工业用地“标准地”改革。“标准地”就是在完成建设项目相关区域评估基础上，设定建设项目投资强度、亩均税收等控制性指标履约承诺出让的国有建设用地。
按照改革要求，全区十二个盟市已经全部出台“标准地”出让实施细则，2022年共出让“标准地”29宗，面积2301.86亩，出让成交价款1.3亿元。2023年1月，为落实自然资源部最新出台的工业用地政策，按照王莉霞主席批示要求，我厅出台了《关于落实工业用地供应政策支持实体经济发展的实施细则》，推动工业用地长期租赁、先租后让、租让结合及弹性年期出让，政策内容与“标准地”改革相衔接，多元化的供地模式可进一步为工业项目落地提供土地资源保障。
“区域评估+标准地”模式，不是简单的“1+1”的物理组合，区域评估成果的深度运用，可以有效解决工业项目建设评价事项繁杂、审批周期冗长的问题，为企业减轻前期工作成本；而“标准地”通过设置控制性指标并签订投资建设合同，则有利于推动地方政府转变供地方式、提升产出效益、强化供后监管。两项改革工作的有机结合在优化营商环境、提升土地要素保障能力上实现了1+1>2的“化学”效果，有效提高了土地利用效率，为自治区实施“亩产论英雄”提供了重要助力。
三、改革成效与目标
下一步，将继续做好新增工业用地“标准地”改革推进，积极主动指导各地深入实施，力争在今年年底前“标准地”在新增工业用地出让中占比达到30%，在“十四五”实现新增工业用地全部“标准地”出让，为在自治区投资建设的工业项目提供更优质的用地服务。
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